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兴平三原 因何崛起?吴起经济为何呈断崖式下跌?

| 招商动态 |2017-04-27

陕西2016年县域地区生产总值最新排名出炉!神木县、府谷县、韩城市位居前三名,其中神木还位居全国百强县第21位。这是从省统计局发布的我省县域经济与城镇化协同发展对策研究报告中了解到的。

报告显示,目前,2016年县域地区生产总值排名我省前5名的依次为,神木县、府谷县、韩城市、靖边县、定边县,其中神木县生产总值遥遥领先。

数字君查询2013年到2015年全省10强县排名对比发现:

除了神木县、府谷县、韩城市、靖边县位次稳居前四位以外,兴平市已从2013年首次进入全省前十排名,稳步前进,今年已至第6位。城固县、三原县势头猛进,今年首次入围前十,分别位列第七位、第六位。从2014年起,吴起县排名逐步下降,到2016年,与志丹县一起跌出前十。

能源衰落 神木为何能始终这么强?

作为资源大县、工业强县,多年来,神木一直稳居全国百强县行列,2016年在全国百强县中排名第21位。神木县域经济因煤而兴,因煤而变。当前,历经煤炭黄金市场多年发展带来的巨变后,神木也正在寻求加快产业升级中高端,构建新的经济增长点。该县推动以煤为基的煤化工产业提质增效,富油50万吨环烷基油、精益40万吨芳烃、龙华60万吨焦末制甲醇等重大项目相继开工建设。

走煤炭绿色清洁利用新路,紧紧依靠技术进步和先进生产方式,推进兰炭清洁生产利用。紧盯世界最先进产业技术,精准招商、寻求合作,突破产业链关键环节,持续不断延长煤化工产业链条。在工业化和城镇化协同发展和工业反哺农业上大胆创新,谋划建设一批人口过万、环境优美、宜居宜业的美丽城镇,实现城乡一体化发展,提升区域承载力和辐射能力。2016年,神木县地区生产总值904.8亿元,居全省县域第1,城镇化率69.69%,居全省县域第1,工业增加值624.29亿元,居全省县域第1。

不具资源优势 兴平市为何能异军突起?

兴平市是全省县域经济社会发展“十强县”之一,而且是十强县中唯一不具有资源优势的地区,其经济发展模式,对全省县域经济的发展具有一定的借鉴性。2016年,兴平市地区生产总值217.67亿元,居“十强”第6;城镇化率56.96%,居“十强”第6;工业生产总值占生产总值的比重为52.1%,居“十强”第10;服务业增加值占生产总值的比重30.3%,居“十强”第2。

兴平市的发展模式是坚持产业支撑、优化结构,加快转型升级步伐。截至目前,兴平市拥有“四上”企业274家,总量居全省县域第4,其中规模以上工业企业131家,限额以上商贸企业93家,装备制造和食品工业双双突破“百亿”,四大园区全部纳入升级重点建设县域工业园区,延长兴化、双汇肉制品、金龙鱼等3家世界500强企业建成投产,省市级现代农业园26个,成功打造马嵬驿国家4A级景区和“中国十大最美乡村”。

名不见经传 三原县为何能成新晋“黑马”?

从2011年全省县域经济社会发展排名第16位,到2015年第11位,四年间进位5个名次;2016年,地区生产总值县域排名第9,三原县的县域经济发展模式无疑是全省县域经济的一个优秀典范。

三原县地处关中平原腹地,是国家关天经济区核心区西安(咸阳)国际化大都市的“卫星城市”,作为起步较早的工业县,三原县注重产业转型升级,更注重招商引资。该县属于典型的投资拉动型地区,由于没有资源优势,投资拉动只能依靠招商引资和项目建设。坚持大招商、招大商的理念,根据县域经济发展的特点,选好项目、选准产业、定向支持、错位发展。近年来共吸引170余家企业落户,先后有哇哈哈、健力宝、达利、联塑、米旗等一批企业落户投产,荣获“全国食品工业强县”的称号。2016年,规模以上工业总产值360.9亿元,是2011年的2.6倍,年均增长20.6%。城乡人均居民可支配收入分别达到31851元、10961元,较全省均值高3411元、1565元。

结论:在县域经济发展模式选择上,不能追求“小而全”,而要宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜旅游则旅游。县域经济的发展,必须要立足县情,变比较优势为经济优势,突出重点产业,以市场为导向,遵循经济发展规律。

“油主沉浮”吴起经济为何呈断崖式下跌?

吴起境内油气资源丰富,已探明石油储量4.5亿吨、天然气1000亿立方米,石油年产量稳定在550万吨左右,是陕北石油产量和资源区块最大县。吴起经济属于“油主沉浮”的资源型经济,石油工业的拉动是经济增长的主导力量,也是地方财政收入的主要来源,以石油工业为主的第二产业,占地方GDP比重高达80%以上,最高时甚至占到87%。

从上世纪90年代开始开采石油后,吴起县的经济经历了井喷式的增长,一举从国家贫困县转变成全国百强县。吴起地方财政收入在2014年达到36亿元,创史上最高,在百强县排84名。吴起县先富起来的、能够有实力搬迁的农民也大多与石油有关。李仲帮的儿子从事的货运工作与石油有关,唐敏的丈夫亦在石油公司工作。吴起人民生活条件的改变很大程度上依靠的是石油资源,可谓“油兴则民富,油衰则民贫”。

而在2015、2016年,随着国际油价的下跌,吴起的经济也呈现断崖式下跌的态势。2015年全县完成地方财政收入28.8亿元,2016年财政收入预计为15亿元。

工业“定海神针”地位遭遇危机

一直以来,工业在全省县域经济发展中扮演着重要角色,起主导作用。从资源型和非资源型的划分维度看,前一类县域资源开采与深度转化日益高端化,资源依赖程度高、产业结构单一,产业联动作用弱;后一类县域工业基础薄弱,企业数量少、规模小,农产品加工业发展滞后。受以上诸多因素影响,陕西县域工业发展趋缓。

对策:要时刻抓住工业这一县域经济发展的“牛鼻子”,坚持工业强县战略,把培育和发展工业企业作为全县经济工作的中心。加强“四上”企业培育,重点扶持市场潜力好、技术起点高、出口潜力大、带动能力强的龙头企业,并积极引导中小企业向“专、精、特、新”方向发展。资源县要延伸拉长产业链,围绕主导产业发展生产性服务业。非资源县要依托优势特色农业,强力发展农产品加工业,提高附加值。同时,在发展工业的过程中,各地要促进工业企业向196个省级重点县域工业集中区聚集,形成集聚效应。

END

生命中最伟大的光辉不在于永不坠落,而是坠落后总能再度升起。我欣赏这种有弹性的生命状态,快乐的经历风雨,笑对人生。

——曼德拉《漫漫自由路》

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