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陕西咸阳:污染源头难寻找 环境监管难问责

| 招商动态 |2016-05-21

近日,陕西省兴平市庄头镇马村村民向本报反映,政府招商引资来的几家大型企业,带动了当地经济发展,但企业排污却给村民生活带来极大困扰,尤其现在这个季节,紧靠村庄的污水恶臭难闻、蚊蝇肆虐。

为了解实际情况,记者随即前往。

污水肆虐恶臭难闻 污染环境防护缺失

5月12日,记者来到兴平市马村,一开口询问村民就告知记者,“污水坑就在村头,臭的很,你们过去就能看见,污水来源就是大路边金龙鱼、西瑞面粉厂”,随后带着记者前往现场。

沿着村道行走,远远的一股臭味就扑面而来。不多时,一个紧靠农田的深坑映入眼帘,几米深的“土坑”周边仅有一道简单、破损的铁丝网,人可以自由出入;紧靠水坑的路边污水出水口没有任何防护措施,安全堪忧。

村民告诉记者,“污水口现在的位置就是以前的胭脂河,以前这河干净得很,有了渗水坑后这里就成了臭水河,去年污水还把附近的麦地给淹了,边上靠着高速路的防护林也经常被淹”。

记者沿着污水河道行走上百米,发现前方已经被土堆封堵,胭脂河渠道内形成一道天然渗水区,地势高点的地方已经完全是黑乎乎的臭泥。

路过的一位村民说,“你看到那个水泵没有,因为抽水他们都换了几个了,这边水多了他们就把水抽到那边坑里,把边上的农田淹了他们就得给人赔钱”。

就在采访的过程中,大量黑水顺着排污管道倾泄而下,水面上还漂浮着大量的类油脂物品。

纺织工业园管委会:污染区域归兴平市环保局管

随后,记者前往咸阳市新兴纺织工业园区综合服务中心,就渗水坑、污水污染环境一事了解情况,管委会分管环保刘建设局长告诉记者说:“按照划分,纺织园区地已经征过来建设的属于工业园管,那块的地没有征过来了,那里还有村子、还种地了,属于兴平市管;最早这个渗坑临时解决三家企业(注:三家企业为益海嘉里(兴平)食品工业有限公司、陕西西瑞集团粮油食品仓储物流加工基地、陕西宝塔山新材料有限公司)排污问题,现在排污可能还是那三家企业。”

兴平市环保局:渗坑区域归开发区纺织工业园管

记者随即赶往兴平市环保局,了解渗坑所在区域环境污染管理归属问题。在兴平市环保局记者见到了环保局张亚星副局长。

张副局长告诉记者说:“水流的地盘(渗坑)是纺织工业园管,但是水是咱产生的。”随后联系监察大队队长后,告诉记者说“去年三月份把这三户企业的排污口封了,昨天刚去过这几家企业,排污口都封着呢,这水可能不是我们这几家企业的水;平时我们也巡查,看这水杂质像是纺织园的一个企业。”

咸阳市环保局:责令兴平市环保局牵头调查

5月13日上午,记者就此事前往咸阳市环保局。环保局孙科长听闻此事后,随即请示环保局有关领导,联系了兴平市环保局,安排了负责人前往现场查看。

前往现场后,记者见到了兴平市环保局马副大队长等三人。

马副大队长一行表示:“也发现过排污,查了多次也一直没有查出来,属于人家区域的我们也没法查。这片区域按照局里划分,纺织工业园区把9个村子划进去,这里应该归属工业园区管理。”

13日下午,记者再次来到咸阳市环保局,就两家环保局区域不清、权责不明,导致出现监管漏洞,企业污水直排难以查处问题,再次见到孙科长。孙科长再次联系了有关负责人,并向相关领导请示,表示局里安排兴平市牵头,协调各个部门联合调查此事。

随后,兴平市环保局张亚星副局长来到了咸阳市环保局,表示就此次环境污染事宜,会联合有关单位一起进行调查,尽快给出调查结果。

监察队长:渗水坑设立并无相关手续

5月16日,为了解水污染事件调查进展,记者再次前往咸阳市环保局。经过长时间的等待,记者并未见到环保局负责人白局长,却再次等来了兴平市环保局张副局长,随行还有监察队南队长。

张局长表示目前事情还在进一步调查中,排污企业现在还未确认。随行南队长告诉记者说:“渗水坑并没有环评等相关手续,市政府当时设立的,去年查处后环保局给市里打了报告,坑里都没有水了,前段时间发现又有污水,看了你们资料还不能确认哪家企业排水,我们会继续调查尽快给于回复。”

环境保护任重道远 监管治污岂能儿戏

水资源保护事关人民群众切身利益,招商引资来得几家大型上市企业,促进了当地经的发展,污水外排渠道缺失,就临时修建水坑下渗处理,方便了企业却给老百姓饮用水、地下水资源带来巨大被污染隐患,此举是否合理;纺织工业园区管委会与兴平市环保局面对环境污染,相互推脱不属于自己管辖范围,推卸责任推诿扯皮,是咸阳市环保局划区域分决策失误还是另有隐情;2015年曾有媒体就此事已经作出相关报道,2015年《兴平市环境保护综合督查问题整改方案》也曾涉及该问题,为何时隔一年污染问题依然没有得到解决,企业非法排污依然存在,谁应该为此次环境污染事件承担责任。

环境保护法指出:可能发生水污染事故的企业事业单位,要制定有关水污染事故的应急方案,做好应急准备,并定期进行演练。

“水十条”有关条例明确指出: 严厉打击环境违法行为。重点打击私设暗管或利用渗井、渗坑、溶洞排放、倾倒含有毒有害污染物废水、含病原体污水,监测数据弄虚作假,不正常使用水污染物处理设施,或者未经批准拆除、闲置水污染物处理设施等环境违法行为。对造成生态损害的责任者严格落实赔偿制度。落实排污单位主体责任。各类排污单位要严格执行环保法律法规和制度,加强污染治理设施建设和运行管理,开展自行监测,落实治污减排、环境风险防范等责任。

记者呼吁,咸阳市环境保护局等有关单位要严格执法,明确责任主体严查环境污染祸首,面对环境污染做到“零容忍”,打好环境保护攻坚战,为守护咸阳市“碧水蓝天”添砖加瓦。

截至发稿,相关负责人依然未曾进行答复事件调查情况。对于此事进展本报将持续关注。

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